WHY KEELUNG
把山海風險，轉化為韌性治理能力
基隆的海岸、河川、坡地、港區與生活圈高度交疊，城市安全與海洋環境密不可分。我們將跳脫單一硬體防堵思維，以數據、專業救援及自然共生方法強化整體防護。
透過科研監測、跨域聯防、社區參與與公民科學，讓減碳、保育、防災與親海活動形成可持續運作的治理系統。
基隆的發展優勢
- 1
山海複合治理場域
海岸、河川、坡地、國際商港與高密度生活圈相互交疊，具備發展整合型氣候治理與智慧防災的實證條件。
- 2
海洋科研與公民網絡
海大、海科館、社區、漁民及海洋遊憩團體可共同投入監測、保育教育與公民科學。
- 3
多元親海場域
外木山、潮境、和平島等海域兼具生態、觀光與教育價值，適合建立分級管理及友善共融治理模式。
- 4
既有防救災量能
可整合消防、醫療、港務、海巡與民間救援系統，發展符合山城、岩岸及港區需求的區域聯防機制。
OUR DIRECTION
我們準備建立的韌性系統
以年度減碳、科學保育、即時預警、專業救護與海域智慧監測，全面提升基隆面對氣候變遷與複合災害的調適能力。
FROM MONITORING TO ACTION
兩大策略，八項行動方針
從減碳與海洋保育做起，延伸至預警、救護與區域聯防，讓城市在日常與災害時刻都更有準備。
策略 3.1
永續海洋與淨零城市行動
從市政減碳、海洋保育到公民科學，建立可被量化追蹤、能兼顧生態復育與產業發展的永續實踐路徑。
方針 3-1-1
淨零城市綠色行動推進
政策方向
- 將淨零碳排指標落實於市政日常運作，建立從交通、建築到公共工程的實質減碳路徑。
具體行動
- 發表基隆市永續發展目標自願檢視報告（VLR），建立市府部門碳盤查與年度減碳基準；全面推動公共建築節能、高能效 LED 智慧路燈汰換與公務車及大眾運輸（公車）電動化；並與港務公司建立協作平臺，推進岸電設施普及與郵輪低碳接待，建構基隆淨零行動儀表板。
方針 3-1-2
海洋保育與資源永續利用
政策方向
- 海洋保育並非全面禁止親海，而是透過科學化數據與規範，達成生態復育與產業發展的平衡。
具體行動
- 結合 Go Ocean 數位專區建置海域生態大數據庫，落實外木山、潮境、和平島等海域之保育區分級管理制度；推動海洋再生能源（如波浪能）可行性測試，並建立海廢熱點科技監測與跨域清除機制，守護海洋生物棲地。
方針 3-1-3
海洋素養與海洋公民培育
政策方向
- 將「海洋識讀（Ocean Literacy）」扎根於常民生活，讓市民從單純的海域使用者轉變為海洋守護者。
具體行動
- 深度接軌國際《威尼斯宣言》，系統化培訓民間「海洋管家」與保育志工，落實 ICC（國際海灘廢棄物監測）等公民科學數據開放；並推展永續海鮮與友善漁業標章，將食魚教育深度融入校園與在地餐飲網絡。
方針 3-1-4
友善共融海洋保育區治理
政策方向
- 打破過往由上而下的單向管制，引入社區參與及共管機制，打造具備在地認同的保育示範區。
具體行動
- 推動「潮境保育區 2.0」升級計畫，建立由市府、專家學者、在地漁民與遊憩業者共組的友善共融治理平臺；完善環境承載量動態評估與總量管制，確保休閒遊憩、傳統漁業與生態保育的永續共榮。
策略 3.2
智慧防災與救護效能升級
把氣象、海象、交通、避難與救護資料轉化為即時行動，建立災前精準預警、災時快速應變與日常高效急救的安全網。
方針 3-2-1
數位化 APP 安全管制與消防預警
政策方向
- 整合跨局處災防數據，將天氣、海象、交通與避難資訊轉化為市民可隨時掌握的安全服務樞紐。
具體行動
- 升級建置智慧防災 APP（或無縫整合於市民智慧城市平臺），即時推播豪雨、風暴潮、坡地警戒與道路封閉資訊；導入 AI 影像辨識預警，建立災情一鍵通報、精準定位求救與消防救援派遣之自動連動機制，並深化社區自主防災風險地圖。
方針 3-2-2
救護車與緊急救護系統升級
政策方向
- 與時間賽跑，將到院前急救能量延伸至事發現場，打造全天候無縫接軌的生命搶救防線。
具體行動
- 全面更新全市救護車隊與高階救護裝備，全市救護車普及配置「12 導程心電圖機」，打造雲端行動急診室以利醫療院所即時連線；針對親海觀光熱點與大型活動強化高風險救護配置，並廣布 AED 地圖結合市民 CPR 急救教育。
方針 3-2-3
專責特種搜救分隊與搜救犬隊運作
政策方向
- 因應基隆山谷、岩岸、港區與老舊密集建築的複合型災害場景，建構具備國際標準的特種搜救武力。
具體行動
- 成立專責之特種搜救勤務分隊，並建立專業搜救犬隊訓練與支援體系，全面對標聯合國國際搜索指南；定期辦理山海複合型災害跨域演練，並與中央、鄰近縣市、港務消防大隊及民間救援組織建立高效的區域聯防機制。
方針 3-2-4
海域安全與沿岸防災智慧監測
政策方向
- 針對極端氣候帶來之風暴潮與異常海象，建立預防性之海岸物理防線與科技監控網，確保都市安全。
具體行動
- 運用無人機巡檢、全天候雷達與遠端高解析影像辨識，針對颱風暴潮、異常長浪（瘋狗浪）與易崩塌之沿岸斜坡建置「極端氣候早期預警系統」；透過災害防救辦公室整合通報數據，落實災時或惡劣海象發布時的即時場域封鎖與防救災派遣。