八斗子遊艇碼頭與藍色經濟發展願景
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PILLAR 02 · BLUE ECONOMY

產業振興與空間促參

以港灣、漁業、文化地景與產業腹地為基礎,透過公私協力與智慧轉型,讓空間活化成為藍色經濟的新成長引擎。

2 大核心策略11 項具體方針港市共榮 × 產業升級

WHY KEELUNG

讓港灣資產,成為城市轉型動能

基隆的產業振興必須與都市空間治理同步推進。城市擁有國際商港、傳統漁港、郵輪母港、歷史遺構、海洋教育場域與山海景觀,具備發展藍色經濟的完整基礎。

我們將從港灣與漁業空間再生,延伸到內陸產業腹地、倉儲物流與低度利用土地的整體轉型,讓都市發展、產業導入與空間治理協同推進。

基隆的發展優勢

  1. 1

    多元港灣資源

    同時擁有國際商港、傳統漁港、郵輪母港與遊艇泊區,具備航運、漁業、觀光與休閒活動的完整產業場景。

  2. 2

    山海文化地景

    正濱、和平島、沙灣、八斗子與歷史遺構密集分布,可將文化保存、地方創生與海洋觀光整合發展。

  3. 3

    首都圈產業腹地

    五堵、六堵及內陸貨櫃場可銜接大臺北科技廊帶,承接智慧物流、AI 應用與海洋科技產業。

  4. 4

    公私協力潛力

    遊艇港、都市更新、水岸走廊與公有資產可透過 PPP、ROT、BOT 與 OT,引入民間專業及長期營運資源。

OUR DIRECTION

我們準備建立的產業版圖

以系統性空間促參帶動產業振興,形成港市共榮、漁港再生、歷史活化、海洋休閒與智慧產業高度整合的新發展格局。

FROM ASSETS TO ACTION

兩大策略,十一項行動方針

從海岸地景到內陸園區,將分散的資產串成可投資、可營運、可持續成長的產業網絡。

八斗子遊艇港觀光園區規劃示意
八斗子遊艇港觀光園區專案參考圖
策略 2.1

指標地景空間促參計畫

基隆將從個案修繕活化走向系統性空間促參,讓指標地景成為帶動周邊產業、交通、文化與公共空間再生的戰略樞紐。

方針 2-1-1

八斗子遊艇港觀光園區

政策方向

  • 整合八斗子最具發展潛力之核心腹地,透過導入休閒遊憩、海洋教育與低碳接駁,打造為基隆藍色經濟的國際級示範區。

具體行動

  • 實質串聯八斗子漁港、碧砂、潮境、海科館與國立臺灣海洋大學周邊資源,積極發展遊艇、重型帆船、SUP、潛水等海洋體驗;建立智慧停車與人流管制系統,並引進民間投資導入高端餐飲與海洋主題住宿服務。

方針 2-1-2

大基隆歷史遺蹟空間再生

政策方向

  • 歷史場域是城市品牌的核心靈魂。以文化保存為基礎,透過多功能空間再造導入地方創生與文化觀光,拒絕破壞歷史脈絡的純商業開發。

具體行動

  • 系統化串聯大沙灣、阿根納造船廠、要塞司令部、和平島考古遺址與正濱舊漁會大樓等歷史場域,確立「大基隆歷史地景」品牌;制定文資場域促參原則以確保公共性,並引進新媒體展覽、多語走讀導覽與青年創育聚落。

方針 2-1-3

打造基隆港水岸觀光走廊

政策方向

  • 推進東岸樞紐市港空間縫合,重塑港灣親水廊帶,打破長年以來商港與市區的物理隔閡。

具體行動

  • 結合軍港遷移與國門廣場周邊再造,串聯威海營區舊址整體開發,逐步解編港區圍牆,以「微笑港灣」為品牌,整合基隆車站、轉運站、國門廣場、海洋廣場、郵輪廣場、好食城及威海營區,建構人本步行親水廊帶;並透過空橋連接威海營區商場與東岸碼頭,強化環港動線。

方針 2-1-4

新市政大樓公辦都市更新開發

政策方向

  • 結合公辦都更與跨局處行政整合,打造具備低碳智慧機能與公共服務效益的現代化新市政核心。

具體行動

  • 推動新市政大樓多功能複合開發案,評估並導入民間經營動能(PPP 模式),規劃增設公共托育、社區活動空間與商業機能,全面提升公有土地空間利用率與行政服務效能。
崁仔頂魚市與傳統市場
崁仔頂魚市與傳統市場專案參考圖
策略 2.2

傳統產業升級與園區轉型

以智慧科技與永續標準提升傳統市場、親水海岸及內陸產業腹地的價值,建立現代化、可群聚發展的藍色產業生態系。

方針 2-2-1

崁仔頂魚市與傳統市場現代化

政策方向

  • 推動北臺灣海鮮批發樞紐與傳統市場之環境翻轉,將其提升為兼具「漁業文化、永續海鮮、食魚教育與夜間觀光」的現代化整合平臺。

具體行動

  • 全面改善環境衛生、交通動線與夜間照明,導入智慧冷鏈物流與現代化恆溫控制系統;推動魚種溯源與食魚教育,建立市場文化導覽制度,並攜手在地產業共同打造具備國際溢價的「基隆海味」品牌。

方針 2-2-2

專責都市更新中心與市區再生

政策方向

  • 成立專業化之都更推動機構,主動介入市區老舊街廓與狹小巷弄之空間重塑,提升整體都市防災韌性。

具體行動

  • 籌組市級專責都市更新中心,精進都審流程與容積移轉機制;優先針對市區沿岸、密集非防火構造之列管狹巷推動主動式公辦都更,翻轉狹窄生活空間並強化消防救災防線。

方針 2-2-3

北海岸海洋休閒產業園區

政策方向

  • 整合外木山、潮境海灣、望海巷等親海防線,建立完善的環境承載與安全營運制度,引導高階海洋運動與公民科學永續發展。

具體行動

  • 建立嚴謹的海洋休閒活動分區管理制度,發展潛水、SUP、親海教育與低碳走讀旅遊;明文制定水域安全告示、專業認證機制與環境承載量規範,引進專業營運團隊並納入社區參與,實現與自然共生的休閒經濟。

方針 2-2-4

基隆智慧科技園區二期開發評估

政策方向

  • 北五堵地區為基隆市銜接首都圈發展量能的第一線,應滾動式檢討發展情形,啟動二期地區通盤檢討作業。

具體行動

  • 視基隆捷運推動情況,與北五堵地區市地重劃完工後開發情形,檢視北五堵地區住宅、產業、商業等機能的用地供給是否足夠,適時推動科技園區外圍倉儲區轉型作業,並持續與軍方協調軍營搬遷事宜。

方針 2-2-5

內陸貨櫃場、棕地與低度利用土地轉型活化

政策方向

  • 由傳統港埠腹地思維,進一步提升為「港區機能延伸與內陸產業腹地重整」的整合治理模式,使其成為支撐智慧海洋城市發展的重要內陸節點。

具體行動

  • 全面盤點低度利用產業用地與轉型潛力區位,優先評估以公辦整體規劃、都市更新或專案開發方式推動,提升空間整備效率;鼓勵私人申請活化低度利用土地,形成公私協力、多元驅動的轉型模式。

方針 2-2-6

六堵工業區立體化轉型

政策方向

  • 推動六堵工業區由低度、平面式使用型態,逐步朝向立體化、複合化及智慧化園區轉型。導入智慧製造、物流服務、研發設計及低碳設施,打造兼具生產、研發與就業機能之現代化產業空間。

具體行動

  • 盤點既有土地與廠房使用現況,研擬分期分區立體化轉型機制,鼓勵老舊廠房更新、企業垂直整合及多目標複合使用;並結合都市計畫、產業輔導、容積調整、公共設施改善與低碳基礎建設,逐步引導園區朝向綠色產業升級。

方針 2-2-7

智慧產業空間整合與群聚發展

政策方向

  • 導入智慧交通、能源管理及環境監測等技術,提升產業空間的運營效率與治理韌性。結合五堵等潛力區位,推動智慧物流、AI 應用及海洋科技等產業功能的配置,形成互補的產業鏈節點。

具體行動

  • 整合招商引資、土地規劃與基礎設施配套,藉由空間整備與數位治理雙管齊下,推動內陸產業空間由單點更新走向群聚發展,擴大基隆承接新興產業之能量。
正濱漁港彩色屋與歷史地景
正濱歷史地景與港區文化廊帶

從單點更新,走向廊帶共榮

把遊艇港、歷史場域、水岸步行、傳統市場、休閒海岸與內陸產業節點串連起來,讓投資成果回到地方產業與市民生活。

政策內容依據《基隆市 2030 智慧海洋城市願景白皮書》2026 年 6 月 25 日各局處審查版整理;11 項方針之政策方向與具體行動均完整保留。

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